桐城市金神镇改水改厕工程维修服务项目.docx

桐城市金神镇改水改厕工程维修服务项目

竞  价  文  件

******人民政府     

******有限公司

日期：2025年03月

目    录

第一章 竞价公告  

第二章 供应商须知

第三章 采购需求  

第四章 采购合同  

第五章 竞价响应文件格式

第一章  桐城市金神镇改水改厕工程维修服务项目

竞价公告

一、项目基本情况

项目名称：桐城市金神镇改水改厕工程维修服务项目

******人民政府

******有限公司 

资金落实情况：财政资金 

最高限价：240000.00元

二、供应商的资格要求

资质要求：     /     

财务要求：     /        

业绩要求：     /        

信誉要求：投标人没有被列入失信被执行人、企业经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录等不良信用记录。   

主要人员要求：详见采购需求

其他要求：     /    

本项目不接受联合体。

三、获取竞价文件

获取时间： 2025 年 03 月 05 日至 2025 年 03 月 13 日，每天上午8:00至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

报名方式及地点：本项目响应时需携带法定代表人授权委托书、营业执照、进行符合性审查。

报名截至时间：2025年03月12日17时00分前

******有限公司（安徽省桐城市昌平路文昌苑B区门面房宇屹咨询（上承地产3楼），联系方式：0556-******）

文件售价：免费。

四、竞价响应文件提交

截止时间： 2025 年 03 月 13 日 15 点 00 分

******人民政府四楼会议室

五、竞价响应文件开启

时间： 2025 年 03 月 13 日 15 点 00 分

******人民政府四楼会议室

六、公告媒介及期限

******人民政府网、金神镇政务公开栏上发布，期限为自公告发布之日起3个工作日。

七、联系方式

发包人信息

******人民政府

地址：桐城市金神镇盛运西路1号

联系人：赵主任

联系方式：******

代理机构信息

******有限公司

地址：安徽省桐城市昌平路文昌苑B区门面房宇屹咨询（上承地产3楼）

联系人：笪女士

联系方式：0556-******        

八、招标代理服务费用

招标代理费用由中标人支付，按中标价款的1.5%计算。          

第二章   供应商须知

注：如供应商须知前附表与本部分对同一内容的规定不一致，以供应商须知前附表的规定为准。

一、供应商须知前附表

二、供应商须知正文

1.采购方式及定义

1.1 本次采购采用竞价方式，本次竞价文件仅适用于本竞价公告中所述项目。

1.2 合格供应商

（1）满足本项目供应商的资格条件的规定；

（2）满足本项目实质性条款的规定。

1.3 费用承担

供应商应自行承担所有与参加采购项目有关的费用，无论竞价过程中的做法和结果如何 ，发包人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2.竞价文件

2.1 竞价文件包括下列内容：

第一章   竞价公告    

第二章   供应商须知

第三章   采购需求    

第四章   采购合同

第五章   竞价响应文件格式

2.2 竞价文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。

2.3 现场踏勘及相关事项见供应商须知前附表。

2.4 供应商应认真阅读竞价文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

3.竞价文件的澄清与修改

3.1 供应商如对竞价文件内容有疑问，须在供应商须知前附表规定的询问截止时间前以书面形式向代理机构提交。

3.2 发包人可主动地或在解答供应商提出的问题时对竞价文件进行澄清或者修改 ，澄清或修改的内容作为竞价文件的组成部分，对供应商起约束作用。

3.3 任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经代理机构书面通知，均作无效处理，不得作为竞价文件的组成部分。代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.4 对于没有提出询问又参与了本项目竞价的供应商将被视为完全认同本竞价文件。

4.竞价范围及竞价文件中标准和计量单位的使用

4.1 项目有分包的，供应商可参与竞价文件其中某一个或多个分包的竞价， 成交包数详见供应商须知前附表中规定。

4.2 无论竞价文件中是否要求，供应商所承担工程及伴随的货物和服务均应符合国家强制性标准。

4.3 供应商与代理机构之间与竞价有关的所有往来通知 、函件和竞价文件均用中文表述。供应商随竞价文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时 ，以中文为准。

4.4 除竞价文件中有特殊要求外 ，竞价文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

5.竞价响应文件构成

5.1 供应商应完整地按竞价文件提供的竞价响应文件格式及要求编写竞价响应文件，具体内容详见本项目第六章竞价响应文件格式的相关内容。

5.2 上述文件应按照竞价文件规定的格式填写、签署和盖章。

6.报价

6.1 供应商应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及体现本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等的企业定额，对竞价费用进行分析、测算，实事求是地确定报价（不得低于成本价），任何价格优惠都体现在报价内。

6.2 供应商应仔细阅读竞价文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。供应商的报价应是在满足竞价文件约定工期、质量等要求下，完成工程范围内的全部工作内容的价格，其报价不得低于成本价。

6.3 除非发包人对竞价文件予以修改、更正，否则供应商应按发包人提供的工程量清单进行报价。

6.4 除非合同中另有规定，供应商报价表中的报价均包括完成竞价文件约定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费、税金等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在报价中。

6.5 工程材料

6.5.1 材料供应方式：除发包人提供的材料和实行暂估价的材料及设备以外，

本工程使用的材料由承包方采购供应并满足相关要求。

6.5.2 材料价格：除发包人提供的材料和实行暂估价的材料及设备以外，由供应商自行采购的材料确定报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，成交后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采购及保管费等。

6.6 本工程的施工地点为本须知前附表所述，供应商应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制 ，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在报价范围内，发包人不再承担该费用。

6.7 工程造价的确定与控制

6.7.1 本工程成交价即本工程的固定合同价，除政策性调整、经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。

6.7.2 开标前，供应商应认真核对发包人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后 1 日内向发包人提出问题，否则发包人可不予答复。

6.7.3 发包人对供应商提出的问题应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%)以内，发包人可不予调整工程量，供应商应将其误差考虑在综合单价内；若有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，发包人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。

6.7.4 供应商在规定时间内未对工程量清单提出问题的，成交后，发包人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。供应商必须按其报价完成所有工程项目。

6.8 本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价成交。

6.9 报价高于最高限价的竞价响应无效。

6.10 若大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

7.竞价保证金

7.1 供应商应提交供应商须知前附表中规定的竞价保证金，并作为其竞价文件的一部分。供应商未按规定提交竞价保证金，其竞价文件将被认定为响应无效。

7.2 竞价保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非竞价文件另有规定，分公司或子公司代缴竞价保证金，视同名称不一致。竞价保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，其竞价文件将被认定为响应无效。

7.3 联合体参加竞价的，可以由联合体中的一方或者共同提交竞价保证金。以一方名义提交竞价保证金的，对联合体各方均具有约束力。

7.4 代理机构将在成交通知书发出后三个工作日内退还未成交供应商的竞价保证金 ，在采购合同签订后三个工作日内退还成交供应商的竞价保证金；

7.5 因供应商自身原因导致无法及时退还的，发包人或代理机构将不承担相应责任。

7.6 有下列情形之一的，竞价保证金不予退还：

（1）供应商在提交竞价文件截止时间后撤回竞价文件的；

（2）供应商在竞价文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或竞价文件认可的情形以外，成交供应商不与发包人签

订合同的；

（4）供应商与发包人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

（5）供应商须知前附表中规定的其他不予退还竞价保证金的情形。

8.竞价有效期

8.1 竞价有效期为从竞价响应文件提交截止之日算起的日历天数，竞价有效期详见供应商须知前附表。

8.2 在竞价有效期内，供应商的竞价保持有效，供应商不得要求撤销或修改其竞价文件。竞价有效期不满足要求的响应，其竞价文件将被认定为响应无效。

8.3 为保证有充分时间签订合同，发包人或代理机构可根据实际情况，在原竞价有效期截止之前，要求供应商延长竞价有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其竞价文件。供应商也可以拒绝延长竞价有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

9.竞价响应文件的制作

9.1 本项目竞价响应文件的制作应满足以下规定：

（1）在第六章“竞价响应文件格式 ”中要求加盖供应商签章处，供应商均应加盖供应商公章。联合体参加竞价的，除联合协议及竞价文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，竞价响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位公章。

9.2 竞价现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。

10.竞价响应文件提交截止时间

10.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的竞价响应文件提交截止时间前，在规定地点提交竞价文件。

10.2 发包人和代理机构延迟竞价文件提交截止时间的。在此情况下，发包人、代理机构和供应商受竞价响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

11.竞价响应文件的提交、修改与撤回

11.1 供应商在竞价响应文件提交截止时间前，可以补充、修改或者撤回竞价响应文件。

11.2 在竞价响应文件提交截止时间后，供应商不得做任何修改。

******委员会

******委员会成员由 3 人以上单数组成。

******委员会根据竞价文件的规定对竞价响应文件进行评审，推荐成交候选人 ，编写评审报告。

13.竞价响应文件的评审

13.1 发包人和代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织竞价。

13.2 竞价采用最低评标价法评审。

最低评标价法，是指竞价响应文件满足竞价文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商为成交候选人的评审办法。

******委员会评审程序如下：

******委员会对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应竞价文件要求的将导致竞价响应无效。

******委员会按照最低评价法对供应商的报价进行评审。

13.4 供应商或其授权代表对竞价过程有异议，以及认为发包人或代理机构工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。

14.成交候选人的推荐原则及标准

************委员会采取随机抽取方式确定。

15.确定成交候选人和成交供应商

******委员会按照报价由低到高的顺序和供应******委员会确定为成交供应商后，由代理机构在指定媒介上予以公告。

16.编写评审报告

************委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。

17.保密要求

17.1 评审将在严格保密的情况下进行。

17.2 有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。

18.成交结果公告

18.1 为体现“公开、公平、公正 ”的原则，竞价结束后，代理机构须在项目竞价公告发布媒介上发布成交结果公告，公告期限不得少于 3 个工作日。

18.2 成交结果公告内容应当包括发包人及其委托的代理机构的名称、地址、 联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交 标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限等内容。

19.成交通知书

19.1 代理机构发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。

19.2 成交通知书对发包人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，发包人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。

19.3 成交通知书是合同的组成部分。

20.履约保证金

20.1 成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。

20.2 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，发包人可确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展竞价活动。

21.签订合同

21.1 发包人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内签订合同。

21.2 竞价文件、竞价响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

21.3 成交供应商拒绝与发包人签订合同的，发包人可以按照评审报告推荐的

成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。

22.异议与投诉

22.1 供应商或利害关系人认为竞价活动存在问题的，对发包文件的异议，应在竞价文件提交截止至少 1 日前向发包人提出异议 ，发包人 1 日内作出答复，若异议造成竞价文件实质性变更的，应相应延长竞价文件提交截止时间；对成交结果的异议，应在成交结果公示期间向发包人提出，发包人 2 日内作出答复，若异议成立，发包人应重新组织竞价活动；

22.2 异议人对异议答复不满意或发包人未在规定时间内答复的，可向发包监督小组进行投诉。投诉成立的，发包人应重新组织竞价活动。对于异议人（投诉人）无证据资料或未按规定提出的异议（投诉）发包人（发包监督小组）可以不予受理。

22.3 异议、投诉接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。

23.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。

第三章 采购需求

本项目采购标的的所属行业：其他未列明行业

一、商务要求：

二、服务需求及要求：本项目位于桐城市金神镇，服务范围为全镇18个行政村，服务内容包括24小时受理全镇改厕户清掏、维修服务，及时上门抽取农户厕所、中心村大三格污水池及部分农村公厕粪污，清掏的粪污送到指定的中转站储存池资源化利用；负责镇改厕服务站的运行管理和安全生产，对吸粪车进行管理维护，做好改厕台账、系统、档案管理，配合开展改厕宣传发动，保障农村厕所长效管护机制常态运行。（对脱贫户、监测户、低保户、特困供养户、残疾户、丧失劳动能力等改厕户采取减免收费的方式开展粪污清掏和维护）

第四章 竞价响应文件

项目

响

应

文

件

供应商：               （单位公章）

日期：     年    月    日

目 录

一、报价表

二、服务保证及服务承诺（附格式）

三、资格证明资料（格式自拟）

四、投 标 函

五、授权书

六、法人代表人身份证证明书

七、其他材料（如有）

一、报价表格式

项目名称： 某项目       项目编号： 某编号       

供应商签章：                     

日    期：                        

注：

1.本表内容包括了竞价文件要求提供的全部内容的所有费用。 

2.特殊事项在备注中注明。

3.报价表中大写金额与小写金额不一致的， 以大写金额为准。

二、服务保证及服务承诺

我方承诺按照采购人要求完成所有服务内容。

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：_____年____月____日

三、资格证明资料

（供应商可自行制作格式）

供应商应根据竞价公告中的“供应商资格要求 ”及竞价文件中“采购需求”，提供相关证明材料。证明材料一般使用复印件或影印件。

四、投 标 函

致：                        （采购人名称）

1、根据贵方公告，我方决定参加贵方组织的                       项目的招标采购活动。我方授权        (姓名和职务)代表我方                    （投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2、我方愿意按照招标文件约定的各项要求，向采购人提供所需的服务，投标报价为：           

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同约定的责任和义务，按照招标单位要求保证该项目的全部内容。

4、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

投标人：                            （盖章）

单位地址：              

法定代表人：                   （签字或盖章）

日     期：          年          月          日

五、授权书

本授权书声明：                  （供应商名称）授权           （供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目竞价活动，全权代表我方处理竞价过程的一切事宜，包括但不限于：提交竞价响应文件、参与竞价、签约等。供应商授权代表 在竞价活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以 认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件：

授权代表联系方式：                （请填写手机号码）

特此声明。

供应商签章：

日      期：

注：

1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表 ，提供身份证明扫描件；

六、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地      址：

成立时间：           年            月          日

经营期限：

姓      名：

性别：

年      龄：

职务：

系（供应商单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

供应商签章：

日           期：

七、其他材料（如有）